Следи Симеон Дянков
Loading ...Архив за февруари, 2010
Въпреки че Балтийските страни и България понесоха тежки удари през сегашната финансова криза, те запазиха своите системи тип валутен борд и удържаха фискалната си позиция стабилна. Вследствие на това те не рухнаха и сега се възстановяват. Това пише в своя статия „бащата” на валутния борд в България и едно от големите имена в световната икономика проф. Стив Ханке.
От началото на годината перспективите на кредитните рейтинги на всички тези страни бяха повишени, припомня проф. Ханке в анализа си, посветен на ситуацията в Балтийските държави, България и Гърция, публикуван в авторитетното издание Globe Asia Magazine.
Пълния текст на статията можете да намерите тук.
„Реални данни за пазара на цигари и тютюневи изделия ще имаме през месец юни тази година”, каза вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков пред журналисти в Министерството на финансите.
Повод за брифинга бе появилата се информация в публичното пространство за голям ръст на нелагалната търговия в сектора за месец януари спрямо декември миналата година. Преди пресконференцията министър Дянков се срещна с директорите на предприятия, които произвеждат цигари и тютюневи изделия в България.
Министър Дянков посочи основните причини за спада в пазара на цигари в началото на годината. От разговора с директорите е станало ясно, че намаляване на продажбите има винаги в началото на годината през месеците, предхождащи влизането в сила на по-високия акциз на тютюневите изделия, тъй като има нагласа за презапасяване с изделия, които са пуснати в продажба с все още валидния по-нисък акциз. Като пример той посочи годината на влизане на България в ЕС, когато за януари отново е наблюдван голям спад в продажбите на цигари.
„Друга тенденцията, която се наблюдава още от 2008 г. е на спад в потреблението не само на цигари, но и на други стоки, поради отражнието на кризата върху доходите на хората”, посочи министър Дянков. По данни на „Булгартабак” през 2008 г. реално продадените цигари са 19 107,0 хил. тона, докто през 2009 г. продажбите са намалели до 16 400,0 хил. тона. Според производителите от началото на 2009 г. се наблюдава още една тенденция вследствие на кризата – нарастване на дела на тютюна за пушене, който е с по-нисък акциз от този на цигарите. Стана ясно, че много производители вече са започнали производството на рязан тютюн, а други планират скоро да го пуснат в производство.
Министър Дянков подчерта, че спадът в пазара на цигари не може да се тълкува еднозначно като разрастване на нелегалната търговия. „Коректни данни за състоянието на сектора ще има през юни, когато вече може реално да се отчете ефектът от политиката на правителството с въвеждането на новия акциз на тютюневите изделия”, каза министър Дянков.
Правителството подготвя нов модел на заплащане за служителите в държавната администрация, който да стимулира добрите резултати. Целта е да се привличат и задържат висококвалифицирани и образовани кадри, които ще получават по-високи възнаграждения за своя труд. Това е важна стъпка в административната реформа, осъществявана под ръководството на вицепремиера и министър на финансите Симеон Дянков. Новият модел на заплащане е пряко обвързан с процеса на оптимизиране на администрацията, който ще се извърши през настоящата година.
Въвеждането на модела ще стартира от 1 януари 2011 година. С предложената промяна се очаква да се постигне по-добра мотивация на служителите да изпълняват своите задължения. Постига се обвързване на резултатите с изпълнението, тоест който работи по-добре ще получава повече.
Новият модел се състои от постоянна и променлива част (бонуси) в съотношение 75%/25%. Въвежда се ред и прозрачност в системите за бонуси на служителите.
Определянето на постоянната заплата ще се извършва на база оценка на длъжностите, при която ще се отчитат функциите и отговорностите, необходимите специални знания и умения, включително тези, съответстващи на образователната степен и специалност.
Допълнителните възнаграждения ще се дават само за постигнати резултати. Бонусите ще се планират в бюджетите на институциите като се слага край на порочната практика допълнително възнаграждение да се дава за събирани приходи от глоби, такси и др. Разпределянето на премии от събрани такси за услуги е неправилен стимул, тъй като от това се облагодетелстват определени служители за сметка на бизнеса.
Причините за въвеждането на нов модел са значителните различия в политиката на отделните администрации по отношение на основните месечни заплати и допълнителните възнаграждения на служителите. В момента липсва единен подход за определяне на допълнителното материално стимулиране, което се разпределя по непрозрачен и субективен начин. Бонусите не са обвързани с постигнатите резултати и индивидуалния принос на служителите.
Предвижда се въвеждане на текущи бонуси, които ще бъдат обвързани с оценка на изпълнението на администрациите като цяло, на структурните звена и на отделните служители. Освен текущи бонуси с модела се предвиждат въвеждането на целеви бонуси, чиито размер ще бъде обвързан с приноса на служителите по изпълнението на конкретни задачи и проекти. Общият ред и условията за получаване на бонусите ще се регламентират с общ нормативен акт, което ще доведе до прозрачност в системата на допълнителното материално стимулиране.
Обсъжда се възможността за увеличаване на средствата за постоянната част на заплатите с поне 10% за всяка администрация. Предвижда се и увеличаване на максималните и минимални размери на заплатите по длъжностни нива.
Моделът е част от изпълнението на мерките от програмата на правителството, насочени към предоставяне на разходно-ориентирани услуги за гражданите и бизнеса.
Крупна контрабанда на цигари предотвратиха митнически служители от Митнически пункт Пристанище – Варна.
При проверка на 40-футов контейнер митническите инспектори установяват, че вместо обявената стока с произход от Китай, в контейнера има цигари, българска марка. В контейнера с размери дължина – 12.192 м, ширина – 2,438 м и височина – 2,591 м се предполага, че има 900 мастербокса цигари. Един мастербокс съдържа 500 стека, а всеки стек съдържа по 10 кутии цигари. Приблизителната стойност на контрабандната стока възлиза на над 16 млн. лева. Разтоварването на контейнера продължава.
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков посети митническия пункт „Пристанище-Варна”
Министър Дянков отбеляза, че възможностите на АМ да се бори с контрабандата значително са увеличени. Поръчани са и осем нови скенери, които до два месеца ще бъдат разположени на митническите пунктове по морската граница и на границата със Сърбия и Гърция.
„Няма да преустановим усилията, докато контрабандата не изчезне като тема и контрабандистите не си изберат други маршрути, а не през България”, категоричен беше вицепремиерът. По отношение на контрабандата на цигари целта е тя да бъде сведена от 40 на сто до 5 на сто като дял от пазара на тютюневи изделия, каза още министър Дянков.
Европейската комисия одобри оценката за съответствие на Оперативна програма „Административен капацитет” (ОПАК), обяви вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков. Създадена е адекватна система за контрол и управление в съответствие с европейските норми. „Всички системи за контрол по програмата са внедрени успешно и страната ни ще може да управлява междинни плащания в размер на 132 млн. евро., съобщи министър Дянков.
ОПАК е програмата с най-добра усвояемост от всички оперативни програми у нас и е първата, одобрена за финансиране от Европейския социален фонд. Към момента по ОПАК има сключени 253 договора на стойност близо 140 млн. лв., което означава, че са договорени близо 40 на сто от всички средства от ЕСФ. Приключени са 173 проекта, а 74,5 млн. лв. са изплатени на бенефициентите или над 21 на сто от общите средства, предвидени по програмата.
„Показахме, че можем да се справим добре и да насочваме средства към качествени проекти”, подчерта заместник-министърът на финансите Ана Михайлова. По думите й с освобождаване на междинните плащания по ОПАК ще бъде подобрена бизнес средата у нас и ще се повиши конкурентоспособността на българската икономика. Това ще се случи с подобряване на качеството на човешките ресурси и с осъществяване на насоките на административната реформа. Ще продължи и усъвършенстването на правната рамка за реформата на държавната администрация, допълни зам.-финансовият министър.
Министър Симеон Дянков оповести предварителни данни за изпълнението на консолидирания бюджет за януари 2010 година. Те сочат дефицит от 495 млн. лева. От тях 240 млн. лв. са свързани с по-високите разходи за сметка на постъпилите и отчетени в предходни години авансови плащания от европейските фондове.
214 млн. лв. лихви са платени съгласно календара за плащанията по обслужването на външния дълг, а около 40 млн. лв., които са извънбюджетни, са за закъснели разплащания в строителството. До месец март всички дължими суми на държавата към строителния бизнес ще бъдат изплатени, допълни бе министър Дянков. По план през първите три месеца на годината ще имаме дефицити, заради предстоящото ускорено и планирано изплащане на средства по европейските фондове, както и поради договорените предимно със строителния бизнес закъснели плащания, които не са заложени в бюджета. Разплащането на тези задължения става след внимателен анализ на направленията на разходите и преговори за подобряване на условията за държавата по подписаните договори. Поради това бяха подписани и допълнителни споразумения с фирмите изпълнители, припомни министър Дянков и отново подчерта решимостта в края на годината да бъде постигнат балансиран бюджет.
ОТГОВОР НА ВЪПРОС НА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ СИМЕОН ДЯНКОВ НА ВЪПРОС ОТ Г-Н КИРЧО ДИМИТРОВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА СИНЯТА КОАЛИЦИЯ
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ДИМИТРОВ,
Държавните дружества и предприятия са самостоятелни юридически лица, чието оперативно управление се осъществява от органите им за управление и контрол, избрани от собствениците на капитала. В Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, съответно Търговския закон, са посочени случаите, в които определени решения изискват санкция от едноличния собственик на капитала или на общото събрание на акционерите.
Съгласно Закона за обществените поръчки, обект на обществени поръчки са всички банкови услуги, с изключение на посочените в чл.4. В тази връзка, изборът на банка за обслужване на сметки и плащания на юридически лица би следвало да се реализира чрез провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка. Включително и от страна на държавните предприятия и търговските дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала, когато същите се явяват възложители по смисъла на ЗОП. Определянето на едно юридическо лице като възложител се преценява във всеки конкретен случай, в зависимост от това дали за него са налице всички изискуеми от закона предпоставки. Предвид това, не би могло държавните предприятия и търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала да се дефинират еднозначно като възложители по Закона за обществените поръчки. Изборът на обслужваща банка не попада сред тези случаи. До момента в Министерството на финансите не са получавани сигнали за извършен незаконосъобразен избор на обслужващи банки от страна на държавни дружества и предприятия.
През август 2009 г. в качеството си на финансов министър изисках отчет от всички министерства и агенции, които са принципали на 120 държавни дружества, в които държавата е мажоритарен собственик и на още 250 – 260, върху които държавата има миноритарна собственост. В този отчет поисках следните неща – къде тези дружества държат парите си, в кои банки, на какви лихви, с каква продължителност. Подчертавам, че подобен отчет се изисква от финансовия минстър за първи път, въпреки че съществува подобна възможност. Към края на месец август около 1 400 000 лв. от тези държавни търговски дружества са били депозирани в различни банки. В направения анализ впечатление правят две неща. Първо, концентрацията – три банки владеят над 60% от депозитите. Второ, три-четвърти от всички депозити са овърнайт, т.е. с много ниска лихва, което предполага, че те могат да се използват само за оборотен капитал. А те като стоят там с месеци и дори с години, явно е, че не са се използвали за оборотен капитал, има някаква причина от страна на тези търговски държавни дружества. В края на август 2009 информирах всички министри, че шест месеца по-късно, в края на февруари 2010, ще изискам още един такъв отчет, за да видя каква е динамиката в този процес. Наредил съм на министрите да изискат, в качеството си на принципали, отчети от управителите на съответните дружества по какъв начин решават какво ще се случва с депозитите, чийто срок е изтекъл. От този момент нататък искам отчетът, който ще излезе в края на февруари да стане публично достояние, за да знаят всички къде са парите на държавата.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
ОТГОВОР НА ВЪПРОС НА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ СИМЕОН ДЯНКОВ НА ВЪПРОС ОТ Г-Н ИВАН КОСТОВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА СИНЯТА КОАЛИЦИЯ И АНТОН КУТЕВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА КОАЛИЦИЯ ЗА БЪЛГАРИЯ
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КОСТОВ,УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КУТЕВ,
На интернет страницата на Министерство на финансите e качен законопроект за изменение и допълнение на Закона за хазарта. Още в началото искам да уточня, че това е само проект, отворен за допълнителни предложения. Основната цел на предложенията за промени на закона за хазарта, върху които се работи от няколко години, е да усъвършенстват секторната нормативна уредба и да я приведат в съответствие с европейското законодателство, регулиращо хазартните игри и залаганията, включително по интернет и чрез друга телекомуникационна връзка. В предишни проекти, както и в този се фокусира върху няколко неща. Интернет хазартът, който става все по-основна форма на залагания и в България, и в Европа, в момента у нас въобще не е регулиран. Със законопроекта целим да установим една от най-строгите регулации в Европа, позовавайки се на белгийския опит. Белгия е направила подобни изменения преди около година. Другата важна тема тук са и т.нар. квартални казина, които младежта на България използва като социален клуб. Искаме да има такъв тип регулации, че хазартния бизнес да се концентрира на места, където младежта няма достъп до тях и няма възможност от училищна възраст да развива вредни навици. Друг аспект от проектите за изменение на закона беше да се направи така, че интересите на българските производители на този тип игри да се защитават. В момента законът е такъв, че българският производител минава през доста сложна лицензионна процедура, а на чуждите производители не им е необходим подобен лиценз. Това бяха идеите от предишни проекти, към които имах и аз самият положително отношение. В последния месец са влезли и някои други идеи, които противоречат и на това, което приехме в различните данъчни закони преди около два месеца. Не е нормално в рамките на месец-два да се приемат промени, които изменят закони, които ние току-що сме одобрили. Този законопроект ще мине през дълго и обстойно съгласуване с народните представители и с обществеността, с различни асоциации на хазартния бизнес – на производители и оператори на игралната индустрия, за да чуя тяхното мнение по проекта. Както Ви е известно съгласувателният процес отнема по-дълго време, но нашето желание е създадем добра нормативна база за този бизнес. Разбира се последната дума по промените ще имате вие, народните представители.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
Повече от час продължи срещата на министъра на финансите Симеон Дянков с германския му колега Волфганг Шойбле днес. Срещата с министъра на финансите на Федералната република беше поредната от серията срещи с министри на финансите на страни-членки на Еврозоната.
Симеон Дянков е информирал финансовия министър Шойбле за твърдото намерение на България за присъединяване към Еврозоната и подготовката на страната ни за участие в ERM 2. Българският министър на финанситее запознал своя колега с основните параметри на Конвергентната програма на България и набелязаните в нея реформи. Двамата министри са се обединили около мнението, че една от най-важните реформи не само за България, но и за целия Европейски съюз е реформата в пенсионния сектор.
Симеон Дянков и Волфганг Шойбле са обсъдили и икономическата ситуация в ЕС и възможностите за излизане от рецесията. Германският финансов министър е поздравил своя български колега за постигнатия най-добър финансов резултата на България сред 27-те страни-членки. Шойбле е изразил увереност за позитивен икономически растеж през 2010 г. на ЕС като цяло.
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков се срещна днес, 2 февруари, с министър-председателя и финансов министър на Люксембург Жан-Клод Юнкер. Визитата на министър Дянков във Великото херцогство е поредната от серията срещи с министри на финансите на страни-членки на Еврозоната. Посещението съвпада с официалното представяне в Брюксел на Конвергентната програма на България за периода 2009-2013 г. Това е стратегическият документ, очертаващ основните аспекти от подготовката на страната ни за участие в ERM 2 като необходим етап от процеса на присъединяването на България към Еврозоната.
В разговора си с един от най-влиятелните финансисти в ЕС, българският финансов министър го запозна с реформите в България през последните 6 месеца, както и с предстоящите реформи, описани в Конвергентната програма на правителството. Симеон Дянков даде на Жан-Клод Юнкер копие на документа, за да се запознае подробно с него. В хода на разговора беше засегната и темата за желанието на България да кандидатства в Еврозоната и пътя, по който да се осъществи. Жан-Клод Юнкер посъветва българския министър да се запознае с кандидатурата на Словакия като страна, която има близка структура до българската икономика.
Юнкер поздрави българското правителство за постигнатите най-добри фискални резултати в ЕС за 2009 г. и подчерта, че очаква те да се повторят и в 2010 година. Юнкер засегна темата за пенсионната реформа и за устойчивост на икономиката.
На срещата двамата са обсъдили и тежкото фискално положение на някои от страните от Еврозоната – Гърция и Португалия, които регистрират високи бюджетни дефицити и отражението върху икономиката на България. Той приветства и инициативата на премиера Борисов да се среща с други европейски лидери и я оцени като много добра за лобирането в полза на България.
Утре, 3 февруари, министър Дянков ще се срещне и със своя немски колега Волфганг Шойбле.
Скорошни коментари