УВАЖАЕМИ НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Г-Н ПРЕМИЕР, Г-Н МИНИСТЪР,
На 16 януари изпратих писмо до колегите си, министрите на финансите на другите държави от Европейския съюз, които не членуват в еврозоната. В това писмо изложихме нашите виждания по три въпроса и поискахме съвместни действия на десетте страни извън еврозоната, за да бъдат тези виждания отстоявани:
Първо, подкрепяме условията за засилено фискално управление, предвидени с Глава III на Проектодоговора. Поддържаме записването на ясни правила за бюджетна дисциплина в националните законодателства на всяка страна-член на ЕС.
Второ, поискахме от обсъжданията да падне Глава IV, докато не стане ясно какво означава “обща икономическа политика” и какво означава координация и сближаване в тази посока. Изрично настояхме да няма препратки към пакта “Евро Плюс”.
Трето, настоявахме държавите извън валутния съюз да имат право на активни наблюдатели по време на срещите на върха на еврозоната.
И трите въпроса са принципни. Отстоявахме ги при разговорите и преди това писмо. Доволни сме от постигнатото до този момент, защото нашите предложения бяха отразени в следващите текстове на Проектодоговора.
На последната среща на ЕКОФИН този вторник подкрепихме идеята за наказателни процедури срещу страните, които не спазват бюджетна дисциплина. Поискахме подобна санкция да се въведе и за държавите с превишен външен дълг.
Нека да обобщя. Преди една година започнахме разговорите тук по предложения от нас Пакт за финансова стабилност. Като резултат в Закона за устройството на държавния бюджет на Р България бяха записани граница за дефицита от 2% и ограничаване на държавните разходи до 40% от БВП. Спазвахме тези условия и за миналата 2011 г., но от началото на тази година сме задължени да го правим по закон. Искаме всички страни от ЕС да въведат ясни правила за фискална дисциплина в националните си законодателства.
Няма да подкрепяме и няма да участваме в общи договорености, които предполагат бъдещо хармонизиране на данъчните политики. Определянето на преките данъци е въпрос от национално естество и за България се решава със закони, приемани от нашето Народно събрание.
Не сме страна по Европейския стабилизационен механизъм. Няма да участваме в него. Припомням, че по сходен начин заявихме ясно виждане за неучастие на България в допълнителните програми към МВФ. Това беше вече отчетено и процедурата там продължава без нас и няколко други държави извън Еврозоната.
По въпроса за бъдещото влизане на страната ни в Еврозоната си има ясни критерии. Няма причина да плащаме авансово и такса “вход” и благодарение на нашите предложения това вече не е така. По този начин не нарушаваме принципите за солидарност. Защото солидарност означава, първо – да защитаваме интересите на българските граждани и второ – да спазваме общоевропейския договор от Маастрихт. Ние правим и двете.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
Европейската комисия одобри оценката за съответствие на Оперативна програма „Административен капацитет” (ОПАК), обяви вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков. Създадена е адекватна система за контрол и управление в съответствие с европейските норми. „Всички системи за контрол по програмата са внедрени успешно и страната ни ще може да управлява междинни плащания в размер на 132 млн. евро., съобщи министър Дянков.
ОПАК е програмата с най-добра усвояемост от всички оперативни програми у нас и е първата, одобрена за финансиране от Европейския социален фонд. Към момента по ОПАК има сключени 253 договора на стойност близо 140 млн. лв., което означава, че са договорени близо 40 на сто от всички средства от ЕСФ. Приключени са 173 проекта, а 74,5 млн. лв. са изплатени на бенефициентите или над 21 на сто от общите средства, предвидени по програмата.
„Показахме, че можем да се справим добре и да насочваме средства към качествени проекти”, подчерта заместник-министърът на финансите Ана Михайлова. По думите й с освобождаване на междинните плащания по ОПАК ще бъде подобрена бизнес средата у нас и ще се повиши конкурентоспособността на българската икономика. Това ще се случи с подобряване на качеството на човешките ресурси и с осъществяване на насоките на административната реформа. Ще продължи и усъвършенстването на правната рамка за реформата на държавната администрация, допълни зам.-финансовият министър.
Министър Симеон Дянков оповести предварителни данни за изпълнението на консолидирания бюджет за януари 2010 година. Те сочат дефицит от 495 млн. лева. От тях 240 млн. лв. са свързани с по-високите разходи за сметка на постъпилите и отчетени в предходни години авансови плащания от европейските фондове.
214 млн. лв. лихви са платени съгласно календара за плащанията по обслужването на външния дълг, а около 40 млн. лв., които са извънбюджетни, са за закъснели разплащания в строителството. До месец март всички дължими суми на държавата към строителния бизнес ще бъдат изплатени, допълни бе министър Дянков. По план през първите три месеца на годината ще имаме дефицити, заради предстоящото ускорено и планирано изплащане на средства по европейските фондове, както и поради договорените предимно със строителния бизнес закъснели плащания, които не са заложени в бюджета. Разплащането на тези задължения става след внимателен анализ на направленията на разходите и преговори за подобряване на условията за държавата по подписаните договори. Поради това бяха подписани и допълнителни споразумения с фирмите изпълнители, припомни министър Дянков и отново подчерта решимостта в края на годината да бъде постигнат балансиран бюджет.
Днес, 21.01.2010 г. Moody’s Investors Service промени перспективата на рейтинга на България Baa3 от стабилна на положителна. Това действие възстановява положителната перспектива, която бе дадена преди финансовата криза от септември 2008 година. Това е и първото положително действие във връзка с рейтинга на държава от ЕС след юли 2008 година, се казва в съобщението на рейтинговата агенция.
„Това е поредното признание от международните инвеститори и анализатори, че България има най-стабилната фискална политика в Европейския съюз. Пред нас са няколко трудни месеца, но вече сме показали, че можем да се справим с трудната ситуация и можем да извадим страната от кризата”, коментира вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков.
Пълният текст на становището на Moody’s можете да намерите ТУК.
На база на оперативни данни и оценки Бюджет 2009 приключи с дефицит на касова основа в размер на около 498,9 млн. лeва. На месечна база бюджетното салдо по консолидирания бюджет за месец декември е балансирано. Това поставя страната ни в групата на страните-членки с най-нисък бюджетен дефицит за годината в ЕС, което е ясен сигнал, че независимо от неблагоприятната икономическа ситуация, българското правителство следва дисциплинирана и благоразумна фискална политика.
Неблагоприятните процеси в икономиката поставиха сериозно предизвикателство пред фискалната политика през 2009 година. При това неблагорпиятно развитие на икономическия сценарий през първите седем месеца на 2009 г. не бяха предприети почти никакви мерки за компенсиране на значителното изоставането в приходите, което доведе до формиране на бюджетен дефицит още в средата на 2009 година.
Новото правителство предприе решителни мерки за стабилизиране на фискалната позиция, чрез приоритизиране и ограничаване на разходите, засилване на финансовата дисциплина и мерки за повишаване на събираемостта на приходите. Като част от тези мерки бе предприета мащабна реформа в приходните администрации, насочена към засилване на митническия контрол по границите и засилен контрол и проверки с цел пресичане на контрабандния внос в страната и противодействие на схемите за неправомерно възстановяване и/или невнасяне на ДДС, акцизи, мита и други данъци.
При финансирането на бюджетните системи се следваше принципа на приоритетно финансиране на основните социални отговорности на държавата и равнопоставеност между отделните бюджети в условията на ограничения бюджетен ресурс.
Предприетите мерки позволиха бюджетната позиция да бъде стабилизирана на месечна основа, като от драстичния дефицит за месец юли в размер на 564.3 млн. лв. се стигна до положително бюджетно салдо за месеците октомври, ноември и декември.
„Беше голяма борба в последните седмици на годината. Но успяхме. Екипът на зам.-министър Горанов постигна отличен резултат. Този успех ни окуражава за предстоящите няколко трудни месеца”, каза министърът на финансите Симеон Дянков по повод данните.

