Следи Симеон Дянков
Loading ...Архив за категория ‘Публикации’
Крупна контрабанда на цигари предотвратиха митнически служители от Митнически пункт Пристанище – Варна.
При проверка на 40-футов контейнер митническите инспектори установяват, че вместо обявената стока с произход от Китай, в контейнера има цигари, българска марка. В контейнера с размери дължина – 12.192 м, ширина – 2,438 м и височина – 2,591 м се предполага, че има 900 мастербокса цигари. Един мастербокс съдържа 500 стека, а всеки стек съдържа по 10 кутии цигари. Приблизителната стойност на контрабандната стока възлиза на над 16 млн. лева. Разтоварването на контейнера продължава.
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков посети митническия пункт „Пристанище-Варна”
Министър Дянков отбеляза, че възможностите на АМ да се бори с контрабандата значително са увеличени. Поръчани са и осем нови скенери, които до два месеца ще бъдат разположени на митническите пунктове по морската граница и на границата със Сърбия и Гърция.
„Няма да преустановим усилията, докато контрабандата не изчезне като тема и контрабандистите не си изберат други маршрути, а не през България”, категоричен беше вицепремиерът. По отношение на контрабандата на цигари целта е тя да бъде сведена от 40 на сто до 5 на сто като дял от пазара на тютюневи изделия, каза още министър Дянков.
ОТГОВОР НА ВЪПРОС НА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ СИМЕОН ДЯНКОВ НА ВЪПРОС ОТ Г-Н КИРЧО ДИМИТРОВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА СИНЯТА КОАЛИЦИЯ
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ДИМИТРОВ,
Държавните дружества и предприятия са самостоятелни юридически лица, чието оперативно управление се осъществява от органите им за управление и контрол, избрани от собствениците на капитала. В Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, съответно Търговския закон, са посочени случаите, в които определени решения изискват санкция от едноличния собственик на капитала или на общото събрание на акционерите.
Съгласно Закона за обществените поръчки, обект на обществени поръчки са всички банкови услуги, с изключение на посочените в чл.4. В тази връзка, изборът на банка за обслужване на сметки и плащания на юридически лица би следвало да се реализира чрез провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка. Включително и от страна на държавните предприятия и търговските дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала, когато същите се явяват възложители по смисъла на ЗОП. Определянето на едно юридическо лице като възложител се преценява във всеки конкретен случай, в зависимост от това дали за него са налице всички изискуеми от закона предпоставки. Предвид това, не би могло държавните предприятия и търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала да се дефинират еднозначно като възложители по Закона за обществените поръчки. Изборът на обслужваща банка не попада сред тези случаи. До момента в Министерството на финансите не са получавани сигнали за извършен незаконосъобразен избор на обслужващи банки от страна на държавни дружества и предприятия.
През август 2009 г. в качеството си на финансов министър изисках отчет от всички министерства и агенции, които са принципали на 120 държавни дружества, в които държавата е мажоритарен собственик и на още 250 – 260, върху които държавата има миноритарна собственост. В този отчет поисках следните неща – къде тези дружества държат парите си, в кои банки, на какви лихви, с каква продължителност. Подчертавам, че подобен отчет се изисква от финансовия минстър за първи път, въпреки че съществува подобна възможност. Към края на месец август около 1 400 000 лв. от тези държавни търговски дружества са били депозирани в различни банки. В направения анализ впечатление правят две неща. Първо, концентрацията – три банки владеят над 60% от депозитите. Второ, три-четвърти от всички депозити са овърнайт, т.е. с много ниска лихва, което предполага, че те могат да се използват само за оборотен капитал. А те като стоят там с месеци и дори с години, явно е, че не са се използвали за оборотен капитал, има някаква причина от страна на тези търговски държавни дружества. В края на август 2009 информирах всички министри, че шест месеца по-късно, в края на февруари 2010, ще изискам още един такъв отчет, за да видя каква е динамиката в този процес. Наредил съм на министрите да изискат, в качеството си на принципали, отчети от управителите на съответните дружества по какъв начин решават какво ще се случва с депозитите, чийто срок е изтекъл. От този момент нататък искам отчетът, който ще излезе в края на февруари да стане публично достояние, за да знаят всички къде са парите на държавата.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
ОТГОВОР НА ВЪПРОС НА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ СИМЕОН ДЯНКОВ НА ВЪПРОС ОТ Г-Н ИВАН КОСТОВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА СИНЯТА КОАЛИЦИЯ И АНТОН КУТЕВ – НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ НА КОАЛИЦИЯ ЗА БЪЛГАРИЯ
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КОСТОВ,УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КУТЕВ,
На интернет страницата на Министерство на финансите e качен законопроект за изменение и допълнение на Закона за хазарта. Още в началото искам да уточня, че това е само проект, отворен за допълнителни предложения. Основната цел на предложенията за промени на закона за хазарта, върху които се работи от няколко години, е да усъвършенстват секторната нормативна уредба и да я приведат в съответствие с европейското законодателство, регулиращо хазартните игри и залаганията, включително по интернет и чрез друга телекомуникационна връзка. В предишни проекти, както и в този се фокусира върху няколко неща. Интернет хазартът, който става все по-основна форма на залагания и в България, и в Европа, в момента у нас въобще не е регулиран. Със законопроекта целим да установим една от най-строгите регулации в Европа, позовавайки се на белгийския опит. Белгия е направила подобни изменения преди около година. Другата важна тема тук са и т.нар. квартални казина, които младежта на България използва като социален клуб. Искаме да има такъв тип регулации, че хазартния бизнес да се концентрира на места, където младежта няма достъп до тях и няма възможност от училищна възраст да развива вредни навици. Друг аспект от проектите за изменение на закона беше да се направи така, че интересите на българските производители на този тип игри да се защитават. В момента законът е такъв, че българският производител минава през доста сложна лицензионна процедура, а на чуждите производители не им е необходим подобен лиценз. Това бяха идеите от предишни проекти, към които имах и аз самият положително отношение. В последния месец са влезли и някои други идеи, които противоречат и на това, което приехме в различните данъчни закони преди около два месеца. Не е нормално в рамките на месец-два да се приемат промени, които изменят закони, които ние току-що сме одобрили. Този законопроект ще мине през дълго и обстойно съгласуване с народните представители и с обществеността, с различни асоциации на хазартния бизнес – на производители и оператори на игралната индустрия, за да чуя тяхното мнение по проекта. Както Ви е известно съгласувателният процес отнема по-дълго време, но нашето желание е създадем добра нормативна база за този бизнес. Разбира се последната дума по промените ще имате вие, народните представители.
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков се срещна днес, 2 февруари, с министър-председателя и финансов министър на Люксембург Жан-Клод Юнкер. Визитата на министър Дянков във Великото херцогство е поредната от серията срещи с министри на финансите на страни-членки на Еврозоната. Посещението съвпада с официалното представяне в Брюксел на Конвергентната програма на България за периода 2009-2013 г. Това е стратегическият документ, очертаващ основните аспекти от подготовката на страната ни за участие в ERM 2 като необходим етап от процеса на присъединяването на България към Еврозоната.
В разговора си с един от най-влиятелните финансисти в ЕС, българският финансов министър го запозна с реформите в България през последните 6 месеца, както и с предстоящите реформи, описани в Конвергентната програма на правителството. Симеон Дянков даде на Жан-Клод Юнкер копие на документа, за да се запознае подробно с него. В хода на разговора беше засегната и темата за желанието на България да кандидатства в Еврозоната и пътя, по който да се осъществи. Жан-Клод Юнкер посъветва българския министър да се запознае с кандидатурата на Словакия като страна, която има близка структура до българската икономика.
Юнкер поздрави българското правителство за постигнатите най-добри фискални резултати в ЕС за 2009 г. и подчерта, че очаква те да се повторят и в 2010 година. Юнкер засегна темата за пенсионната реформа и за устойчивост на икономиката.
На срещата двамата са обсъдили и тежкото фискално положение на някои от страните от Еврозоната – Гърция и Португалия, които регистрират високи бюджетни дефицити и отражението върху икономиката на България. Той приветства и инициативата на премиера Борисов да се среща с други европейски лидери и я оцени като много добра за лобирането в полза на България.
Утре, 3 февруари, министър Дянков ще се срещне и със своя немски колега Волфганг Шойбле.
Вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков проведе работна среща с представители на Националната винаро-лозарска камара и Съюза на пивоварите в България. Повод за срещата бе изготвянето на „Наредба за специфичните изисквания и контрола, осъществяван от митническите органи върху средствата за измерване, използвани в производството и складирането на акцизни стоки“, произтичаща от промените в Закона за акцизите и данъчните складове.
Представителите на алкохолния бранш посочиха като общ проблем за легалния бизнес и за държавата съществуването на нелегално производство и разпространение на алкохол. Те изразиха готовност да работят съвместно с отговорните институции, които упражняват контрол върху индустрията.
По предложение на министър Дянков следващата седмица работна група от двете браншови организации ще представи конкретни предложения, които да облекчат технологичния процес и финансирането на дейностите по контрол, предвидени в Наредбата. Предложенията ще бъдат обсъдени с представители на Агенция „Митници“ и ще се потърси консенсус по текстовете на наредбата, в рамките на законово установените изисквания. Министър Дянков предложи още през следващата седмица да се запознае на място с технологичния процес на пивоварна и на винарска изба. „Трябва да защитим фискалните интереси на държавата. Целта ни е да елиминираме сивия и нелегален бизнес, но същевременно да създадем по-добри условия на легалния“, каза министър Дянков.
Приветствам тази промяна! Вярвам, че тя ще допринесе за положителни промени в работата на Българската фондова борса и ще спомогне тя да заеме полагащото й се дoстойно място на европейския пазар. Уверен съм, че новият управленски екип ще направи БФБ регионален лидер, който ще е притегателен център за чуждестранни и местни инвеститори!
- Г-н Дянков, онзи ден на лекция в Софийския университет си заложихте главата – обещахте на студентите, ако не се получи, да подадете оставка…
- Казах, че ако не излезем от кризата и реформите не дадат резултат, ще го направя. За мен е голям успех реформата в НАП и в митниците, но за да усетим резултатите, трябва още малко време. Аз така смятам – ако не успеем да използваме следващите 6 месеца за довършване и започване на реформи, трябва да си поема отговорността. И да кажа пред всички -“Това правих, защото това си мислих, че трябва да направя, не се получи“. Първите 6 месеца са определящите дали това правителство е реформаторско, или не е. Защото съм твърдо убеден, а и международният опит го показва, че едно правителство прави тежките, истинските реформи главно в първата година от мандата. Така че на нас ни остават още 6 месеца за реформи. Трябва да се довършат- например здравеопазването и висшето образование, в което сега се започва с проектозакона ВАК, а са необходими поне още 3-4 други. Има и незапочнати – например пенсионната система, единният финансов надзор, държавната собственост.
- Споменахте като лично постижение реформите в НАП и митниците. Очаквахте ли тази съпротива?
- Имаше огромна съпротива. И вътрешна, и външна. На ден получавах по 100 писма. Но помнех, че тежките неща се отхвърлят в началото. Има 15 реформи, които трябваше да започнат, повечето вече стартираха. Двете, които досега ми се изплъзнаха, са на държавната администрация и на собствеността. Тежки са, искат още малко време.
- Затова ли ще правите агенция за управление на държавната собственост?
- Имах желанието до края на 2009 г. да е излязъл анализът, да е готов проектът и да бъде внесен в правителството. Тежката битка за бюджета малко ме отклони,но в средата на февруари тя ще е факт. Това е много важно, защото държавата има огромни активи. Имаме идея, след като съберем миноритарните дялове на едно място, това, което се получава от дивиденти, директно да отива в Сребърния фонд за пенсии. По предварителни данни само от тези дялове има активи за около 6 милиарда лева. Това са предварителни данни, до две седмици мога да кажа окончателната цифра. От мажоритарните дялове очаквам да концентрираме в агенцията за държавна собственост 30-40, дори 50 милиарда. Само си представете Българския енергиен холдинг! Все още не сме решили дали в тази агенция трябва да влезе и собствеността на министерствата. Другият вариант е да се децентрализира в общините. Във всички случаи обаче създаването й е изключително важно от фискална гледна точка, защото държавата трябва да е добър стопанин за имуществото си и разумно да преразпределя приходите от него в полза на гражданите.
- Кога ще сложите ред в системата за премии и бонуси на чиновниците?
- Тук-там са започнали нещата. Но това е по-скоро предизвестие, или малката част на голямата реформа. До средата на февруари ще представим на премиера предложение за реформи в държавната администрация. Те ще са в няколко аспекта. Работят се в Съвета за административната реформа.
- Отвързвате ли размера на премиите им от таксите и глобите например?
-Да, това е едно от нещата, които със сигурност ще се променят. Наистина, от една страна, звучи логично – колкото повече такси и глоби съберат, толкова по-висок бонус да получат чиновниците. Но се стига до непрекъснато вдигане на базата. А и куриозното е, че винаги се оказва, че към края на годината събраните глоби рязко растат. Като че ли гражданите решават да правят нарушения точно по празниците. Нереално е някак. Целта ни обаче е и постигане на прозрачност. Това означава, като влиза някой например във финансовото министерство, да знае колко реално ще получава. Сега не е така. Заплатата, която се пише, че се получава, е около 50% от реалния доход. Това изкривява стимулите. Ако съм студент например, аз няма да вляза в система, в която ми предлагат 450 лева. А всъщност после се оказва, че те не са толкова, ами 1300 лева. Разликата е твърде голяма. Освен това, не трябва да се дава власт на различните министри сами да си определят стимулите. Искам да съм убеден, че системата ще е прозрачна и равнопоставяща.
- Нещо не ви върви диалогът с бизнеса. Разгневихте доста съсловия -лични лекари, алкохолния бранш…
- Съсловните организации са си лобита за техните собствени интереси. Това е по цял свят и е нормално. Това е демокрацията. Да, има съсловия, браншове. Като излязат и кажат нещо, то трябва да се приема. И аз го приемам. Те обаче трябва да приемат, че от другата страна на масата трябва да има някой, който защитава друг, не по-малко важен. Аз защитавам интереса на хазната. Знам -на никого не му се плащат данъци, никой не иска да чува, че получава повече, отколкото заработва. Но и те трябва да разберат, че държавата също има интерес и трябва да си го гледа. Свикнах да съм този, който играе тази роля. Не приемам лично например, когато лекарският съюз каже, че не може агенцията за анализи и прогнози да прави ценоразписите и разчетите. Според мен точно това е правилното. Защото досега какво беше – лекарите седят и от двете страни на масата и решават в свой интерес. А интересът на пациентите? А на държавата? В случая с алкохола кой да защити интересите на фиска?
- Държавата обаче не винаги се държи като лоялен партньор на бизнеса. Да не би да е фалирала, че не си плаща задълженията?
- Не, категорично не. Държавата не е във фалит. Предварителните данни за края на 2009 година ще излязат идния понеделник. Надявам се да имаме дефицит под 500 милиона. Ако сме успели, ще е огромен успех на правителството, а и на мен. Ще е най-ниският дефицит в ЕС и ще ни отвори пътя към еврозоната. Вярно е, има задължения на държавата към бизнеса. МС възложи всяко министерство да направи списък. Първи се справиха министрите Росен Плевнелиев и Николай Младенов и затова плащанията почват от там. Останалите не си свършиха добре работата и създадохме комисия, която да събере на едно място всички задължения и да направим график. В медиите се въртят едни страховити цифри от 1,2 милиарда. Ще ги обявим, но сега мога само да ви кажа. че сумата ще е много по-малка от тази стряскаща цифра. Има и друго. При анализа стана ясно, че това не са само задължения от 2009 г., а от предходни години. Като питам същите тези фирми, защо не сте си искали парите от предишното правителство, те казват: имахме такава уговорка, че ни се плаща накрая на годината от излишъка. Казвам им – какъв излишък при криза? Но искам и да предупредя – ще си получи парите само този, който си е свършил работата. Има договори, които няма да бъдат платени. Не може да се искат пари, а пътя да го няма или мантинелите да не са поставени.
- Бомба със закъснител ли е задлъжнялостта? Готов ли сте да налеете свежи пари в икономиката. другите държави вече го направиха?
- Тази цифра от 200 милиарда лева е напълно измислена. Хората, които я лансират, не разбирам точно защо я лансират. Тя явно е грешна цифра, не може да има такава. Интересното е, че тя дори не е за 2009 г., а за 2008-а, което я прави още по-нереална. Странен анализ, така да се каже. И Министерството на финансите има анализ, информация. Знаете ли какво се оказва? Помолих да извадят фирми с голяма задлъжнялост към други фирми. Е, оказа се, че те не се разплащат, защото държавата не се е разплатила с тях. Но аз съм спокоен, защото разплащанията тръгнаха и това ще отпуши междуфирмената задлъжнялост. По веригата – държавата плаща на фирмата, тя от своя страна на другата фирма и се връща обратно към държавата като ДДС.
- Ако държавата не е във фалит, защо обсъждахте с финансисти източници за свежи пари? Ще емитирате ли дълг? И защо се отказваме от парите на МВФ? Някои допускат, че е, защото фондът следи строго всяко дадено от него евро.
- Да, обсъдихме различни варианти каква е най-добрата опция при евентуална нужда от външно финансиране. Идеята бе, вместо Министерството на финансите да си налага мнението, да чуем финансисти и банкери. Моето лично мнение е, че България през 2010 г. няма да има нужда от външно финансиране, защото ще се окаже, че през 2009 г. сме се справили добре с фискалната стабилност. Има, естествено, процент възможност световната икономика да не се сработи толкова добре, кризата да се окаже по-дълбока и затова е хубаво да имаме опция. Но вариантът заем от МВФ отпада категорично. Не за друго, а защото тези, които сега вземат пари от фонда, са все държави с доста големи дефицити. Банкерите първоначално имаха идеята България да емитира евробондове с аргумента, че ще влязат нови пари в системата, а и кредитните агенции ще ни дадат по-добър рейтинг. Но това вече стана -получихме по-висок рейтинг от „Стандарт енд Пуърс“. Затова и те вече смятат, че не ни трябва евробонд. Ако ни потрябва ресурс. ще пускаме емисии ДЦК, и то освен в левове, и в евро.
- Споменахте ERM 2, По неписаните правила на еврозоната обаче, там не се отнасят любезно към бедни държави с ниски доходи. Как ще се справим с този проблем?
- Това не е формализиран критерий, но е точно така. Имах много разговори, и с Еврокомисията, и с Европейската централна банка, и с отделни министри на финансите. Сред тях се прокрадва идеята какви гаранции можем да дадем, че сме сериозни в реформите и в стабилната фискална политика. Защото това са гаранциите, че ще има ръст на доходите. Хората това трябва да знаят – сериозни реформи и стабилна фискална политика са гаранция за ръст на доходите. Тъй като това е политика, а и те са по-дипломатични, въпросът не се задава така, а се пита: „Дали няма да се уморите от реформата до края на мандата?“ Ние също отговаряме дипломатично: „Спортуваме, правим фитнес, няма да се уморим. “ Но ако говорим сериозно, трудно е да се дадат такива гаранции, трудно е непрекъснато да работиш и да показваш успехите си. Трябва всяка седмица да си вършим работата и да докладваме.
- Защо не отговорихте на искането на „24 часа“ обществото да разбере кой получи държавни пари в края на мандата на предишния кабинет през банката за развитие и какво направи с тях?
- Аз не бях тук, когато той е бил зададен. Измъкнах се за малко, за да правя срещи свързани с евро-зоната. Видях, разбира се, отговора – един блестящ тех-нократски отговор. Но опира до това, че и ние, Министерството на финансите като прииципал на банката за развитие, не можем да стигнем до това, което са правили. Все едно оттам нататък нашата роля като принципал спира, защото става въпрос за взаимоотношения между банка и клиенти и нямаме формален начин да изискаме тази информация. Аз лично категорично смятам, че е добре и държавата, а и данъкоплатците чрез вас, медиите, да изискат по-пълна информация.
- Нашият интерес е към това, дали получилите пари са си свършили работата както трябва…
- За мен също ще бъде добре, ако държавата направи нещо повече от това, което до момента сме направили. Да има повече прозрачност в използването на държавния ресурс. Има вероятно начин и ви предлагам заедно да го намерим и да продължим тази тема. Ще е добре и за нас, и за прозрачността. Така че съм готов да вляза на втори етап в темата.
- Ще си промените ли езика? Той ви донесе доста укори дори от учителя ви по литература. Или оставате…
- Такъв, какъвто съм. Езикът е част от характера на един човек. Аз, каквото си мисля, го мисля, и го казвам. Не съм убеден, че политикът трябва да има друг език. Всъщност съм убеден, че не трябва. Ако политикът започне да мисли какво да каже и какво да не каже… стига дотам, че накрая не казва нищо. Или поне нищо, което да предизвиква съпротива. А реформите са съпротива. Има система или нещо, която не работи добре, променяш я, а тя се съпротивлява. Има, естествено, вариант – правим си напредъка тихичко, а като станат нещата, казваме – ето, стана. Но има Два проблема- като не казваме какво правим, обществото не знае какво се замисля, накъде се върви. Като не казваме какво мислим, няма коректив и се греши. Та, с две думи, продължавам да бъда какъвто съм.
- И оставате в България. Как се случи този обрат? Казвахте – дойдох, видях, направих нещо и си отивам. Вече не сте така категоричен.
- Предишното ми решение бе рационално. Аз дойдох да свърша определена работа повече или по-малко успешно, така както мога. Но човек не е само разум, той е и емоция.
Скорошни коментари